Komunikat po XXXIII posiedzeniu Rady Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego
21 czerwca 2022 r. odbyło się XXXIII posiedzenie Rady Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (PANA)[1]. W posiedzeniu Rady Agencji uczestniczyli:
- Marcin Obroniecki – Prezes Agencji,
- Justyna Adamczyk – Zastępca Prezesa Agencji,
- Katarzyna Przewalska – Członek Rady Agencji,
- Aleksandra Ostapiuk – Członek Rady Agencji,
- Magdalena Wysocka – Członek Rady Agencji,
- Tomasz Janik – Członek Rady Agencji,
- Joanna Wielgórska-Leszczyńska – Członek Rady Agencji,
- Jacek Fotek – Członek Rady Agencji,
- Marcin Mikołajczyk – Członek Rady Agencji,
- Piotr Kamiński – Członek Rady Agencji
W związku ze sprawowanym nadzorem nad samorządem zawodowym biegłych rewidentów (Polską Izbą Biegłych Rewidentów), Rada Agencji podjęła:
- uchwałę nr 13/I/2022 w sprawie oceny, czy niepodlegające zatwierdzeniu uchwały Krajowej Rady Biegłych Rewidentów naruszają przepisy prawa dotyczącą uchwał:
- nr 2140/35a/2022 z dnia 6 kwietnia 2022 r. w sprawie regulaminu działania Krajowej Rady Biegłych Rewidentów,
- nr 2141/35a/2022 z dnia 6 kwietnia 2022 r. w sprawie regulaminu przyznawania patronatów przez Polską Izbę Biegłych Rewidentów,
- nr 2185/36a/2022 z dnia 9 maja 2022 r. w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie powołania Komisji do spraw przygotowania Nadzwyczajnego Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów,
- od nr 2204/36a/2022 do nr 2206/36a/2022 z 9 maja 2022 r. w sprawie odbycia obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym
Po dokonaniu analizy ww. uchwał Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, na podstawie art. 103 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1302), nie znaleziono przesłanek do ich zaskarżenia do sądu administracyjnego.
Rada Agencji działając na podstawie art. 94m ust. 1 i art. 102 ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 2 pkt 3 lit. e ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym podjęła:
- uchwałę nr 14/I/2022 w sprawie przedstawienia zastrzeżeń do uchwały nr 2186/36a/2022 Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z dnia 9 maja 2022 r. w sprawie regulaminu działania Komisji Egzaminacyjnej (link do uchwały)
W załączniku do ww. uchwały zostało przedstawione szczegółowe uzasadnienie zastrzeżeń dotyczących regulaminu działania Komisji Egzaminacyjnej.
Rada Agencji działając na podstawie art. 94m ust. 1 i art. 102 ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 2 pkt 3 lit. a i b ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym podjęła:
- uchwałę nr 15/I/2022 w sprawie przedstawienia zastrzeżeń do uchwały Krajowej Rady Biegłych Rewidentów nr 2182/36a/2022 z dnia 30 kwietnia 2022 r. w sprawie ustanowienia krajowych standardów kontroli jakości oraz ustanowienia Krajowego Standardu Badania 220 (Zmienionego) (link do uchwały)
W załączniku do ww. uchwały zostało przedstawione szczegółowe uzasadnienie zastrzeżeń dotyczących regulacji obejmujących krajowe standardy kontroli jakości i krajowe standardy wykonywania zawodu.
Rada Agencji działając na podstawie art. 94m ust. 1 w zw. z art. 90 ust. 1 pkt 13 i art. 94g pkt 6 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz art. 27 ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 537/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, uchylającego decyzję Komisji 2005/909/WE[2], podjęła:
- uchwałę nr 16/I/2022 w sprawie przyjęcia Sprawozdania z monitorowania rynku usług świadczonych przez biegłych rewidentów i firmy audytorskie oraz działalności komitetów audytu za 2021 rok
Rada Agencji zapoznała się z informacją na temat poziomu wykonania planu kontroli 2021/2022 Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego. Niezrealizowane kontrole z planu kontroli 2021/2022 zostaną przeniesione do rocznych planów kontroli 2022/2023.
Rada Agencji działając na podstawie art. 94m ust. 1 w zw. z art. 111 ust. 2 pkt 3 i ust. 2b ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym podjęła:
- uchwałę nr 17/I/2022 w sprawie rocznych planów kontroli 2022/2023 Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego (link do uchwały) zawierającą:
- „Plan kontroli – Banki” (link do planu)
- „Plan kontroli – Ubezpieczyciele” (link do planu)
- „Plan kontroli – Fundusze inwestycyjne” (link do planu)
- „Podstawowy plan kontroli” (link do planu)
Rada Agencji zapoznała się z informacją o rozliczeniu kwoty przekazanej na pokrycie kosztów realizacji zadań powierzonych Polskiej Izbie Biegłych Rewidentów w ramach nadzoru publicznego oraz z wynikami spotkania kierownictwa Agencji z kierownictwem ukraińskiego organu nadzoru audytowego (OSNAD).
[1] W związku z obowiązującym na terenie całego kraju stanem zagrożenia epidemicznego oraz w trosce o bezpieczeństwo i zdrowie członków Rady Agencji, posiedzenie odbyło się zdalnie za pomocą środków komunikacji elektronicznej zapewniających możliwość transmisji dźwięku i obrazu pomiędzy wszystkimi osobami biorącymi udział w posiedzeniu.
[2] Właściwe organy w państwach członkowskich UE powinny sporządzać, przynajmniej co trzy lata, sprawozdanie z monitorowania rynku i przedkładać je właściwym organom i instytucjom UE. Praktyką przyjętą w Unii Europejskiej jest, aby sprawozdania takie powstawały raz na trzy lata i zawierały dane za rok poprzedzający. Sprawozdanie opiera się na metodyce i wskaźnikach wypracowanych wspólnie z innymi europejskimi organami nadzoru w ramach KEONA.
