Wydarzenie rozpoczęło się od odczytania listu Andrzeja Domańskiego, Ministra Finansów. Minister podkreślił w nim, że powołanie w 2011 r. Komisji Nadzoru Audytowego, poprzedniczki Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego wzięło się z potrzeby zapewnienia wysokiej jakości usług audytorskich, skutecznego nadzoru nad rynkiem oraz konieczności dostosowania polskich przepisów do unijnego prawodawstwa. Powstanie PANA w 2020 r. było z kolei skutkiem wydarzeń na rynku i wynikających z nich konieczności zwiększenia skuteczności i efektywności nadzoru, a także wyposażenia go w szerokie kompetencje. Andrzej Domański stwierdził, że po pięciu latach PANA jest prężnie działającym, otwartym na zmiany (wynikające m.in. z cyfryzacji) organem nadzoru, który dąży do zapewnienia wysokiej jakości usług. Minister Finansów wspomniał również, że zaangażowanie Agencji we współpracę międzynarodową oraz wybór jej do zarządu Międzynarodowego Forum Niezależnych Regulatorów Audytu (IFIAR) jest znaczącym wyróżnieniem i stanowi wyraz uznania oraz świadczy o profesjonalizmie Agencji.
Następnym punktem była jubileuszowa rozmowa Jarosława Nenemana, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów z Jackiem Gdańskim, prezesem PANA. Zagadnienia rozmowy dotyczyły nadzoru nad rynkiem, deregulacji, szans i zagrożeń dla rynku audytu w Polsce, potrzebnych zmian ustawowych oraz planów PANA na przyszłość.
Jarosław Neneman wskazał trzy pola aktywności PANA, które można poddać deregulacji, czy raczej pewnemu uproszczeniu (simplification). Chodzi o procesy związane z relacjami z nadzorowanymi podmiotami, relacjami z samorządem i procedurami w samej Agencji. Wiceminister finansów wskazał również, jak będzie wyglądać deregulacja przepisów zawartych w ustawie o biegłych rewidentach. Z kolei Jacek Gdański mówił o współpracy eksperckiej PANA z Ministerstwem Finansów, racjonalizowaniu i upraszczaniu procesów w Agencji oraz kierunkach strategicznych, w których PANA będzie się rozwijać w następnych latach swojej działalności.
Po rozmowie jubileuszowej nastąpił wykład gościa specjalnego – przewodniczącego Komitetu Europejskich Organów Nadzoru Audytowego (KEONA), Panosa Prodromidesa. Wystąpienie dotyczyło roli KEONA we wsparciu nowoczesnego i skutecznego nadzoru publicznego w Europie oraz zmian w unijnych przepisach dotyczących audytu. Panos Prodromides stwierdził, że KEONA pełni rolę pewnej struktury (framework), która poprzez promocję spójnej metodologii i dzięki dialogowi prowadzonemu z interesariuszami za pomocą wydawanych wytycznych przyczynia się do bardziej efektywnego nadzoru audytowego w Europie. Przewodniczący KEONA przypomniał, że to właśnie audyt pełni fundamentalną rolę w raportowaniu finansowym i ma on o wiele większe znaczenie w gospodarce niż compliance. Rola Komitetu zmienia się i dostosowuje do wymagań płynących z rynku. Zdaniem Panosa Prodromidesa środkiem ku osiągnięciu skutecznego nadzoru zdolnego sprostać zadaniom przyszłości jest dialog między organami stanowiącymi prawo, nadzorami, biznesem i światem nauki.
Tematem pierwszego panelu dyskusyjnego, którego moderatorem był Waldemar Majek, zastępca dyrektora Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Standaryzacji PANA, było Wzmocnienie jakości audytu – doświadczenie i perspektywa nadzoru. Wzięli w nim udział Jacek Jastrzębski – przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, Panos Prodromides – przewodniczący KEONA, Jarosław Dac – członek Krajowej Rady Biegłych Rewidentów i Jacek Gdański – prezes PANA.
Jacek Jastrzębski podziękował za 5-letnią współpracę z PANA, przypomniał, że zarówno KNF jak i PANA są tzw. gatekeepers, czyli strażnikami, którzy zapobiegają transferowi ryzyka i hamują naturalne zapędy u aktorów biznesowych. W tej roli i to na pierwszej linii występują również biegli rewidenci. Panos Prodromides mówił o fundamentalnej jakości rewizji finansowej, od której zależy również zrównoważony i ekonomiczny rozwój Europy. Wspomniał również o tym, że niska jakość badań sprawozdań finansowych wpływa negatywnie na reputację Unii Europejskiej, przyczynia się do obniżenia inwestycji zagranicznych i niestabilności gospodarczej. Jarosław Dac stwierdził, że specyfika zawodu biegłego rewidenta sprawia, że przedstawiciele tego zawodu zawsze muszą być na bieżąco ze zmianami zachodzącymi w ich otoczeniu, a jakość ich pracy, niestety, przez opinię publiczną jest oceniana przez pryzmat skandali, a nie codziennej, ogromnej pracy. Podkreślił również, że biegły rewident powinien być jedną z linii obrony w zakresie kontroli wewnętrznej, ale nie powinna to być pierwsza linia obrony. Jacek Gdański przypomniał, że audyt powinien stać zawsze na wysokim poziomie niezależnie od tego, kto go wykonuje. Mówił także o tym, że większe znaczenie w pracy biegłych rewidentów ma zrozumienie biznesu niż odhaczanie kolejnych punktów.
Drugi panel dyskusyjny moderowany był przez Bogusława Budzińskiego, dyrektora Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Standaryzacji PANA. Dotyczył zmian regulacyjnych w kontekście pięciu lat doświadczeń Agencji na rynku audytorskim. Wzięli w nim udział Iwona Karpińska – naczelnik Wydziału Regulacji Rewizji Finansowej i Zawodów Księgowych w Departamencie Efektywności Wydatków Publicznych i Rachunkowości, Joanna Wielgórska-Leszczyńska, prof. SGH – dziekan Kolegium Zarządzania i Finansów Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie, Stanisław Hońko – prezes Zarządu Głównego Stowarzyszenia Księgowych w Polsce, Kamil Jesionowski – prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, Dariusz Daniluk – zastępca prezesa PANA.
Iwona Karpińska przedstawiła propozycje deregulacyjne zawarte w projektowanej zmianie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich i nadzorze publicznym. Dariusz Daniluk stwierdził, że deregulacja proponowana przez Ministerstwo Finansów oparta jest na trzech zasadach: skalowalności, istotności, elastyczności. Kamil Jesionowski przyznał, że samorząd zawodowy biegłych rewidentów docenia zastosowanie skalowalności i przedstawił postulaty deregulacyjne PIBR. Stanisław Hońko przypomniał, że zarówno księgowi jak i biegli rewidenci są strażnikami prawdy i bezpieczeństwa obrotu gospodarczego, co tak naprawdę jest fundamentem tego zawodu. Zdaniem prof. Joanny Wielgórskiej-Leszczyńskiej deregulacja jest szansą na przyciągnięcie nowych adeptów do zawodu biegłego rewidenta, a konieczność zachowania konkurencyjności jest często bodźcem do aktualizacji wiedzy i wdrażania nowych technologii przez firmy audytorskie i przedstawiania ich w swojej ofercie.
Link do transmisji: https://www.youtube.com/watch?v=JcGHIo7JIN0
